城市化是人类经济发展和社会进步的必然趋势，是衡量一个区域综合实力强弱、文明程度高低的重要标志。坚持城市化与工业化协调推进，着力构建以“四大板块(曲阜、兖州、邹城、现济宁市区)支撑、两大亮点(济宁高新区、曲阜新区)牵动、组团结构布局”的大城市框架，扭转我市中心城市辐射拉动不强的局面，打破长期影响我市城市发展的瓶颈制约，刺激拉动区域经济快速发展。曲阜新区和济宁高新区，是组群结构大城市建设、产业发展的关键环节和突破口，要高起点规划发展。把曲阜新区规划控制面积扩大到188平方公里左右，城市建设用地65平方公里，加快启动建设，通过强力投入、快速突进，把曲阜新区建设成独具特色的现代化新区。新区内在建在谈的几个大项目要加快推进。要进一步扩大济宁高新区空间和规模，使之规划面积达到176平方公里，为二次创业集聚膨胀创造条件。启动建设城市间快速公路交通网，开工建设济宁至曲阜新区快速干道，积极筹建新机场和运河港，形成立体、开放、快捷的现代化城市交通网络。